為推動企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)管理標準化體系建設，規(guī)范浙江省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)（簡稱“示范企業(yè)”）的評定管理工作，我局制定了《浙江省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)評定管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）。現(xiàn)將相關(guān)內(nèi)容解讀如下：

1、《管理辦法》制定的意義和目的是什么？

答：示范企業(yè)是指經(jīng)浙江省市場監(jiān)督管理局（省知識產(chǎn)權(quán)局）（以下簡稱省局）評定，能有效運用知識產(chǎn)權(quán)制度，提升知識產(chǎn)權(quán)價值和核心競爭力，在創(chuàng)造質(zhì)量、運用效益、保護效果和管理效能方面具備典型示范意義的知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)。示范企業(yè)評定是由浙江省專利示范企業(yè)評定和浙江省商標品牌示范企業(yè)評定兩項工作合并而來。原評定工作分別由省知識產(chǎn)權(quán)局和原省工商局組織實施，并已制定相應的管理辦法。2021年5月，我局根據(jù)省功勛榮譽表彰工作領導小組辦公室《關(guān)于進一步做好清理規(guī)范省級以下創(chuàng)建示范活動工作的通知》要求，將浙江省專利示范企業(yè)和浙江省商標品牌示范企業(yè)納入“合并后保留活動”名錄，名稱定為“浙江省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”。同年11月，經(jīng)請示省功勛榮譽表彰工作領導小組辦公室，同意我局啟動“示范企業(yè)”評定工作。因此，規(guī)范示范企業(yè)評定管理工作，以示范企業(yè)為引領標桿，深入開展知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作，推動企業(yè)、高校、科研機構(gòu)健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系，高位推進知識產(chǎn)權(quán)強企建設，對促進提升我省知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運用效益、保護效果和管理效能、提高知識產(chǎn)權(quán)對實體經(jīng)濟的技術(shù)供給水平具有重要的現(xiàn)實意義和實踐目的。

2、《管理辦法》制定依據(jù)是什么？

答：近年來，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)領域先后出臺了新的政策措施。一是2019年12月30日省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面強化知識產(chǎn)權(quán)工作的意見》（浙委辦發(fā)〔2019〕82號）明確提出，“加大知識產(chǎn)權(quán)強企建設力度，貫徹實施知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范國家標準，培育一批知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量密集、品牌價值高，具有國際競爭優(yōu)勢的知識產(chǎn)權(quán)領軍企業(yè)”。二是2021年9月中共中央、國務院《知識產(chǎn)權(quán)強國建設綱要（2021-2035年）》進一步提出要求，“深入開展知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作，推動企業(yè)、高校、科研機構(gòu)健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系”。三是2022年1月6日全國知識產(chǎn)權(quán)局局長會議就“深入開展知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作，推動企業(yè)健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系”做出工作部署，要求各地強化制度建設，抓好貫徹落實。相關(guān)國家、省政策文件的頒布實施，進一步明確了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作的目標和方向，推動促進企業(yè)健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系，也為建立完善示范企業(yè)管理制度提供政治保障，為本《管理辦法》的出臺提供了堅實的綱領性政策措施基礎。

3、示范企業(yè)評定原則有哪些？

答：示范企業(yè)評定遵循公開、公平、公正的原則，按照“放開申報、專業(yè)評審、動態(tài)管理”的要求，依托“浙江知識產(chǎn)權(quán)在線”每年組織實施，兼顧區(qū)域和產(chǎn)業(yè)差異，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、專業(yè)機構(gòu)和專家作用。

4、示范企業(yè)評定工作由誰管理，如何分工？

答：省市場監(jiān)督管理局（以下簡稱省局）負責示范企業(yè)組織申報、評定管理、監(jiān)督指導和專家?guī)旖ㄔO；負責國家知識產(chǎn)權(quán)示范或優(yōu)勢企業(yè)的推薦考核等工作。市、縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理局（以下簡稱“市局”、“縣局”）負責本區(qū)域內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的評定管理和培育升級工作，引導各級示范企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)組合管理、貫標推行、前瞻布局和競爭優(yōu)勢培育等方面發(fā)揮主力軍作用。專家?guī)煊墒〖墭I(yè)務主管部門、高校院所、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等知識產(chǎn)權(quán)、法律、技術(shù)、管理和財務等方面人才組成。

5、《管理辦法》適用對象是誰？

答：本辦法適用于在浙江省內(nèi)依法注冊成立，具有獨立法人資格，連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營3年以上，符合國家、省產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和環(huán)保要求，合法擁有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的專利、注冊商標或獲準合法使用地理標志產(chǎn)品專用標志的知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)。

6、示范企業(yè)申報條件有哪些？

答：企業(yè)可選擇專利、商標或地理標志等單一或多類型知識產(chǎn)權(quán)申報示范企業(yè)。

一、企業(yè)申報專利類型的，除須滿足上5要求之外，應具備以下條件：

（一）基礎工作扎實。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)組織機構(gòu)健全、專業(yè)人員配備到位、工作經(jīng)費落實和規(guī)章制度完備，知識產(chǎn)權(quán)工作對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)生明顯的推動作用；

（二）創(chuàng)造質(zhì)量高。企業(yè)專利布局合理，高價值發(fā)明專利導向明確，核心專利技術(shù)達到國家或同行業(yè)先進水平。無非正常專利申請或已整改到位。醫(yī)藥企業(yè)擁有有效發(fā)明專利10件以上；其他類型企業(yè)近三年授權(quán)且有效專利20件以上或發(fā)明專利5件以上或國外發(fā)明專利3項以上；

（三）運用效益穩(wěn)步增長。企業(yè)盈利且知識產(chǎn)權(quán)在其主導產(chǎn)品上得以應用。其中，近三年企業(yè)核心專利產(chǎn)品年產(chǎn)值5千萬元以上，專利產(chǎn)品銷售額占總銷售額60%以上（多元化經(jīng)營大中型企業(yè)專利產(chǎn)品銷售額達到10億元以上的，可不受比例限制）；或?qū)＠暝S可收入1千萬元以上；

（四）保護效果明顯。企業(yè)注重研究開發(fā)和自主創(chuàng)新，積極維護自身知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益，尊重他人知識產(chǎn)權(quán)。近三年無侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)事件，采取積極應對知識產(chǎn)權(quán)風險防控措施和有效行動；

（五）管理規(guī)范有效。企業(yè)有效實施《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范（GB/T 29490）》國家標準；積極通過數(shù)字化方式提升知識產(chǎn)權(quán)管理水平。

二、企業(yè)申報商標或地理標志類型的，除須滿足上5要求之外，應具備以下條件：

（一）基礎工作扎實。企業(yè)商標品牌管理機構(gòu)、人員、經(jīng)費和制度到位，商標品牌定位明確，具有較強的市場應變能力、抗風險能力和開拓能力，商標品牌對提升企業(yè)公眾知名度發(fā)揮明顯的作用；

（二）符合知名商標品牌特征。企業(yè)注重研發(fā)創(chuàng)新和質(zhì)量控制，商標注冊體系完善，主商標（地理標志）連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范使用5年以上，且具備一定公眾影響力；

（三）品牌效益突出。企業(yè)盈利且使用主商標的商品銷售區(qū)域覆蓋全省或全國主要地區(qū)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群龍頭優(yōu)勢，運用商標品牌帶動本地產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。近三年主商標產(chǎn)品（服務）市場占有率在全國同行業(yè)中居前10位且年銷售收入1億元以上，服務業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)年銷售額可放寬至5千萬元以上，傳統(tǒng)品牌商品及農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)年銷售額不少于2千萬元；或獲準合法使用地理標志產(chǎn)品專用標志的企業(yè)其關(guān)聯(lián)年銷售額2千萬元以上，且市場占有率在同域居前列；

（四）商標保護效果明顯。企業(yè)貫徹實施《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范（GB/T 29490）》國家標準，積極維護自身知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益，尊重他人知識產(chǎn)權(quán)。近三年無侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)事件，采取積極應對知識產(chǎn)權(quán)風險防控措施或有效行動；

（五）品牌管理有效。企業(yè)商標管理檔案健全，產(chǎn)品品質(zhì)管理有效，具有較為完善的市場服務體系和數(shù)字化管理體系。生產(chǎn)經(jīng)營的商品服務市場形象和品牌活力良好，消費者忠誠度較高。近三年主商標商品（服務）年宣傳費不少于1千萬元或不低于年銷售額的3%，農(nóng)產(chǎn)品、中間產(chǎn)品放寬至2%。

7、限制申報情形有哪些？

答：申報企業(yè)近三年內(nèi)發(fā)生下列情形之一的，不得申報示范企業(yè)：（一）申請過程中提供虛假信息的；（二）發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量或嚴重環(huán)境污染等責任事故受到執(zhí)法監(jiān)管行政部門通報、處罰和媒體曝光的；（三）列入法律法規(guī)規(guī)定的嚴重違法失信名單的。

對于企業(yè)主動提供相關(guān)情況說明能夠有效證明其存在的嚴重失信行為為非主觀故意造成的或者提供原處罰行政機關(guān)出具信用已修復證明材料的，按照合法、客觀、審慎、關(guān)聯(lián)的原則進行綜合評估。

8、企業(yè)申報需提交哪些材料？

答：申報評定示范企業(yè)應通過“浙江知識產(chǎn)權(quán)在線”提交以下材料：

（一）《浙江省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)申報表》；

（二）申報企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作總結(jié)，內(nèi)容包括企業(yè)概況與發(fā)展規(guī)劃、近三年在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運用效益、保護創(chuàng)新和管理效能方面的典型示范性，對區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展貢獻等;

（三）企業(yè)貫徹實施知識產(chǎn)權(quán)管理國家標準的證明材料；

（四）企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)（包括專利商標或地理標志）清單；

（五）提供有資質(zhì)會計師事務所出具的或企業(yè)內(nèi)部審計部門出具的，由企業(yè)負責人和財務負責人簽字（手簽）確認的專利商標（地理標志）經(jīng)濟效益專項審計報告；

（六）市局出具的無違法違規(guī)、嚴重失信、惡意侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)行為及無重大責任事故的審核意見；

（七）其他必要的證明材料。

9、示范企業(yè)申報評定程序由那些步驟組成？

答：申報示范企業(yè)評定程序如下：

（一）示范企業(yè)評定申報應向當?shù)乜h局提出申請?？h局進行實地審查合格后，上報市局。市局進行審核，經(jīng)統(tǒng)一公示后確定推薦名單，上報省局。

（二）省局對市局推薦的申報主體資格和材料進行形式審查，并委托專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)對申報企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理等方面的情況進行綜合評議，形成評議意見和評議報告。

（三）在評議基礎上，省局組織專家對申報企業(yè)是否符合申報條件進行評審。專家組評審后提出示范企業(yè)建議名單。

若有必要，省局可組織企業(yè)集中答辯或?qū)＜覍嵉貙彶椤?/p>

（四）省局向社會公示擬評定示范企業(yè)名單，公示時間為5個工作日。在公示過程中，省局對有異議的企業(yè)進行必要的復核。經(jīng)復核，異議成立的，取消其示范企業(yè)資格，并將復核結(jié)果告知異議提出人。

（四）公示期內(nèi)無異議的，由省局審定后正式公布評定示范企業(yè)名單，授予“浙江省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”稱號。

10、如何加強示范企業(yè)的監(jiān)督管理？

答：示范企業(yè)嚴格規(guī)范“浙江省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”稱號管理，不得轉(zhuǎn)讓、出借、涂改或擴大使用范圍，并做好以下工作：（一）自覺維護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和市場聲譽；（二）接受省局及其委托市局的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)不定期抽查；（三）示范企業(yè)出現(xiàn)重大知識產(chǎn)權(quán)事件，應及時報告省局和當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門；（四）保護自主創(chuàng)新和消費者權(quán)益，自覺抵制惡意侵權(quán)和不正當競爭行為，維護市場競爭公平秩序。

11、如何開展示范企業(yè)的年報工作？

示范企業(yè)管理實行數(shù)字化年報制度。在每年第一季度，企業(yè)通過“浙江知識產(chǎn)權(quán)在線”將其上一年度的生產(chǎn)經(jīng)營和知識產(chǎn)權(quán)工作情況報當?shù)乜h局核實，由市局核總后于第一季度末前報省局。

12、示范企業(yè)什么情況下需重新確認？

示范企業(yè)合并、分立、移址或主營業(yè)務發(fā)生變更的，應經(jīng)當?shù)厥芯窒蚴【终綀蟾?，需要保留“浙江省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”稱號的，則重新申報確認；變更企業(yè)名稱的，需提供變更后的營業(yè)執(zhí)照和知識產(chǎn)權(quán)變更證明（復印件），再核實確認。

13、示范企業(yè)什么情況下會被撤銷？

示范企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一，造成重大社會影響的，省局撤銷其“浙江省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”稱號，在三年內(nèi)不再受理其示范企業(yè)申報，并向社會公布：（一）弄虛作假，騙取示范企業(yè)資格的；（二）由于虛假宣傳等，引發(fā)群體性消費投訴事件的；（三）發(fā)生故意、惡意侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)行為的；（四）發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量和嚴重環(huán)保責任事故的；（五）主營產(chǎn)品的核心專利或主商標被國家知識產(chǎn)權(quán)局宣告無效、撤銷或注銷的；（六）其他應當取消資格的情形。

14、示范企業(yè)如何實行動態(tài)管理？

示范企業(yè)實行動態(tài)管理，評定有效期3年。省局或委托所在市局每3年組織對其進行一次復核。復核不合格的，取消“浙江省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”稱號。

15、《管理辦法》的效力如何理解？

本辦法自2022年4月15日起試行，由省市場監(jiān)督管理局（省知識產(chǎn)權(quán)局）負責解釋。原《浙江省專利示范企業(yè)管理辦法》（浙知發(fā)〔2007〕8號）和《浙江省商標品牌示范企業(yè)評價管理辦法（試行）》（浙工商標〔2015〕15號）同時廢止。

各市、縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局），有關(guān)企業(yè)：

為深入貫徹《知識產(chǎn)權(quán)強國建設綱要（2021-2035年）》，推進實施知識產(chǎn)權(quán)強企工程，根據(jù)《浙江省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)評定管理辦法（試行）》，經(jīng)企業(yè)申報、地方推薦、專家評審、社會公示等程序，省市場監(jiān)督管理局認定杭州安旭生物科技股份有限公司等300家企業(yè)為第二批浙江省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，有效期三年。

希望被認定企業(yè)進一步強化創(chuàng)新意識和知識產(chǎn)權(quán)意識，推進知識產(chǎn)權(quán)與企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略有效協(xié)同，不斷提升知識產(chǎn)權(quán)管理水平，持續(xù)增強企業(yè)核心競爭力。各地要加強對示范企業(yè)的指導和服務，加大逐級培育力度，完善配套政策措施，及時總結(jié)、推廣企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作典型案例和先進經(jīng)驗，充分發(fā)揮示范企業(yè)的引領帶動作用，為知識產(chǎn)權(quán)強省建設作出更大貢獻。

附件：第二批浙江省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)名單

浙江省市場監(jiān)督管理局

2023年 11月27日

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